南山公墓開發爭議延燒 民團批「切豆腐式整地」籲南市府踩煞車

台南南山公墓的保存與開發問題再掀討論！社團法人台南市南山國家墓葬歷史生態園區促進會質疑，市府尚未充分釐清墓園整體文化資產價值，部分區域卻已涉及土地利用與整建規劃，恐讓珍貴墓葬地景逐步消失。民團呼籲市府暫緩具爭議的工程，先完成調查、公開評估資料，再與社會各界討論南山公墓未來。

促進會常務理事陳銍銘指出，南山公墓可能蘊藏地下考古遺址，過去相關團體曾提出文資審查申請，但未獲認可。他認為，是否具有考古保存價值，不能僅以地表受到擾動作為判斷依據，仍須透過專業調查確認。此外，傳統墓葬的泥塑、石雕、墓體結構與建築工藝，也應納入完整評估，避免重要文化線索在工程進行後難以復原。

促進會秘書長吳延晃表示，目前相關文化資產調查範圍及成果仍有待釐清，依民團掌握的資訊，初步調查評估範圍尚不到整座墓園的一半，對於其餘區域的歷史價值仍缺乏充分了解。他質疑，若在調查未完成前便推動整地，可能造成不可逆的文化損失，要求市府公開完整評估報告，接受專業及社會檢視。

土地規劃同樣是爭議焦點。促進會指出，依過往市府發布的相關資訊，南山公墓C區曾涉及停車場及住宅用地規劃，B區則涉及殯葬專區及增設納骨設施構想，相關規劃內容與執行進度應向外界清楚交代。民團尤其擔憂，若以分區方式逐步整地，每次看似只處理小範圍，累積下來卻可能破壞墓園整體歷史景觀，形同「切豆腐式」消耗文化資產。

吳延晃強調，南山公墓不應被簡化為需要清除的嫌惡設施，也不能僅以興建一般公園作為唯一選項。墓園保留的古墓形式、雕刻技藝、地方故事及自然環境，本身就具有公共教育潛力。他主張借鏡國外歷史墓園，透過生態博物館概念，結合古墓保存、文史導覽、生命教育與生態維護，讓公共空間兼具文化深度。

促進會表示，市府應重新檢討南山公墓整體利用方向，停止以零碎開發取代完整規劃，並建立公開透明的討論機制。民團期待，台南能以文化保存與歷史再生取代單純遷葬整地，讓南山公墓成為後代認識府城歷史的重要場域，而非在都市發展過程中逐漸失去原有面貌。