打造超高齡社會防線　近80團體連署催生《失智症基本法》

台灣已正式邁入超高齡社會，失智症不再只是醫療或長照議題，而是牽動公共衛生、社會安全、家庭照顧與國家永續的重要課題。台灣失智症協會1日召開記者會，集結醫界、民間團體、跨領域專家、失智者及家屬代表共同發聲，並宣布自7月21日發起《失智症基本法》連署以來，短短10天已獲得近80個團體、超過3,000位民眾支持，呼籲立法院儘速完成立法，建立以國家責任為核心、跨部會協力推動的失智症治理架構，為台灣迎向超高齡社會打造更完善的制度防線。

台灣失智症協會理事長徐文俊表示，衛福部推動的《失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0》已為失智症照護奠定重要基礎，也納入長照3.0專章，但本質仍屬行政計畫，缺乏法律位階與制度保障，難以形成跨部會長期合作與國家責任。他指出，失智症牽涉的不只是醫療與照顧，更涵蓋警政、司法、金融、交通、住宅、教育及就業等多元面向，唯有透過《失智症基本法》明確規範國家責任、人民權益及跨部會協調機制，才能建立穩定且永續的政策治理體系，讓各項措施不因行政更迭而中斷。

醫界也一致認為，失智症已進入精準醫療的新時代，法制建設更應加速跟上。台灣臨床失智症學會理事長徐榮隆指出，失智症並非正常老化，而是由阿茲海默症、血管性腦病變及其他腦部疾病所引起的症候群，不同病因與病程需要不同診斷與治療策略。近年精準診斷與新型治療快速發展，但醫療量能、跨專業合作及全國性品質管理制度仍有待強化，期盼透過立法提升診斷可近性與治療公平性，建構完整的失智症醫療照護體系。

台灣老年精神醫學會理事長邱智強則指出，多數失智者在病程中會出現焦躁、妄想、睡眠障礙或憂鬱等精神行為症狀，若缺乏專業且非污名化的支持，不僅影響患者生活品質，也將大幅增加家庭照顧壓力，因此更需要以法律整合各部會資源，提供全方位支持。台北醫學大學醫學院院長胡朝榮也表示，目前台灣65歲以上長者失智症盛行率已約8%，根據最新國際研究，若能及早控制聽力損失、高血壓、糖尿病、高膽固醇、缺乏運動及社會孤立等風險因子，約有45%的失智症可望延後甚至預防發生，加上新型藥物陸續問世，更凸顯國家應透過立法提前部署的重要性。

記者會中，多位失智者及照顧者現身分享親身經歷，讓現場氣氛格外動容。兼具照顧者與輕度失智者身分的曾清芳分享，自己與妻子雙雙確診失智後，因擔心失去工作及遭受社會歧視，選擇長期隱瞞病情。他坦言，失智者真正需要的不是標籤，而是能夠協助他們持續生活、維持尊嚴的制度支持，無論是在金融服務、法律程序或日常生活中，都應獲得公平對待。失智症家屬代表林靜芸醫師則分享，即使具備醫療專業背景，當家人罹患失智症時，仍深刻感受到照顧歷程中的徬徨與無助，更體會家庭需要的不只是照顧服務，而是完整且長期的制度保障，讓每位照顧者不再孤軍奮戰。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示，此次連署短時間內便獲得近80個團體及3,000位民眾響應，其中涵蓋失智家庭、一般民眾、醫療照護工作者、醫學會、老人福利與身心障礙團體、家庭照顧者組織、長照機構、社福單位及法律、宗教等跨領域團體，展現社會高度共識。中華民國家庭照顧者關懷總會與中華民國身心障礙聯盟也共同呼籲，應透過《失智症基本法》整合分散於各法規中的資源，保障失智者及家庭照顧者在就業、經濟、心理支持、支持性決策及社會參與等權益，打造兼顧人權、尊嚴與安全的共生社會。

與會代表最後一致呼籲，《失智症基本法》並非僅為失智者而制定，而是攸關每一個家庭未來面對高齡化挑戰的重要制度工程。目前立法院已有多個法案版本完成一讀，各界期待朝野儘速完成審議，讓失智症政策從行政計畫提升至法律層級，以更完善的制度保障患者、家庭及照顧者權益，建立跨部會合作的國家治理架構，為台灣超高齡社會築起堅實而長遠的防線。