政府出土地、民間出資源 台南用公辦都更換回千戶社宅

都市更新不只是蓋新房子，也能增加社會住宅、改善道路與人行環境，甚至引進托育及長照服務。台南市政府8年來推動8件公辦都市更新招商規劃開發案，預計無償取得1293戶社會住宅，其中184戶已經完工，699戶正在興建，透過公私協力將土地開發利益轉化為市民共享的公共資源。

市長黃偉哲表示，公辦都市更新是推動城市轉型的重要工具，市府以「公益優先、公私協力、全民共享」為核心，將具開發潛力的公有土地透過公開招商，引進民間資金、技術與經驗，在提升土地使用效益的同時，取得社會住宅及公益設施。相較於市府自行編列大筆經費興建，公辦都更可透過開發者回饋方式取得公共空間及住宅，不僅減輕財政負擔，也能加快土地活化速度，改善長期低度利用或設施老舊的公有土地。

都發局代理局長林榮川指出，台南率先全國採用「容積調派統籌運用」機制，不再將各基地回饋的容積零散配置，而是集中於適合的基地興建獨棟社會住宅，讓社宅管理、公共設施安排及土地使用更加有效率。這項創新機制讓都市更新不只是個別基地的開發，而能把不同案件產生的公益回饋統整運用，在不增加市府財政支出的情況下擴大公共效益，也成為台南推動居住正義的重要策略。

目前已推動的8件公辦都市更新案，預計可無償取得約1293戶社會住宅。「宜居成功」及「宜居仁愛」已完成興建並招租入住；「宜居平實」、「宜居東興」、「宜居仁和」、「宜居後甲」、「宜居自強」及「宜居延平」則已完成招商，依計畫持續推進。

除了社會住宅，各基地也依需求設置托育、長照及其他公益服務空間，並同步改善道路、綠地、人行空間及公共開放空間。透過住宅、商業及公益機能整合，不僅提升基地價值，也讓周邊居民共享更新成果。都發局表示，公辦都更案常可帶動鄰近街區翻新，當道路、人行環境與公共空間獲得改善後，也有助吸引商業及服務業進駐，進一步提升區域生活品質與投資信心。

市府目前也積極規劃南區警察新村、喜樹灣裡、新營金華段及東區新都心段等四件公辦都更案。其中東區新都心段位於東區副都心潛力發展區，具備交通、生活及商業機能等區位優勢，已公開招商至9月30日截止投標。

市府誠摯邀請具經驗及創意的開發團隊參與東區新都心段投資，透過整體規劃打造住宅、商業、公益服務及友善公共空間兼備的新生活場域。都發局表示，後續將持續盤點台南各地具有發展潛力的公有土地，並結合交通建設、產業布局及區域發展需求，推出更多公辦都更招商案，建立透明、友善且具有投資效益的合作環境。

透過政府提供土地及政策引導、民間投入資金與專業，台南希望讓每一件公辦都更案都能創造城市景觀改善、公共服務增加及產業投資成長的多重效益，實現公益回饋、城市升級與投資共榮。